Mesures d'anticipation menées par les gouvernements locaux : enseignements du Mali et de l’Ouganda

De plus en plus, l’action anticipatoire, autrement dit les mesures préventives à prendre pour atténuer les crises avant qu’elles ne se produisent, s’inscrit dans les priorités du secteur humanitaire. Toutefois, les perspectives des gouvernements locaux sont sous-représentées dans ce débat d’acteurs humanitaires internationaux. Le programme SPARC, Soutenir le pastoralisme et l’agriculture durant les crises récurrentes et prolongées, a étudié les rôles des autorités locales face à l’anticipation des chocs, leurs actions et les enjeux auxquels elles sont confrontées pour faire entendre leurs voix. Ce programme était motivé par le fait qu’une plus grande reconnaissance des contributions locales, souvent négligées en raison des pratiques et de la terminologie différentes, aboutirait à une meilleure collaboration avec les efforts internationaux.

Dans le cadre de cette étude, les auteurs et autrices se sont entretenus avec des agents des gouvernements locaux dans deux communes de la région de Mopti, au Mali, et deux districts de Karamoja, en Ouganda. Après avoir identifié avec eux les occasions auxquelles des mesures avaient été prises en réponse à une alerte ou une menace de crise, les conversations renouvelées ont servi à créer un calendrier détaillé de ce qui était connu à un moment donné et des mesures qui avaient été prises. Les conversations se sont également intéressées à l’origine des alertes, aux stratégies adoptées et à la manière dont elles ont été appuyées.